第一章　以导为主的高职教学督导模式

模式是事物的标准样式，是从工作经验中提炼出来的，具有一定理论意义和可操作性的相对稳定的内容体系和运作方式。凡是工作都可以逐渐形成自己特有的模式，教学督导工作也是如此。

一般来说，既然称为“教学督导”，其中必然包括“督”和“导”的双重任务，也必然包括二者比重、位置关系、运作方式等问题。我们通过实地走访考察和查询相关资料，了解到目前高职院校比较常用的教学督导模式多半是以督为主或督导并重，在他们的《督导工作条例》一类的文件中，其主题词大多是“监控”“检查”“评估”等。有一些学校也提出“以导为主”的主张，但还是强调要“寓导于督、督中有导、督导结合、以导为主”，所以，本质上仍然是“以督为主”的。这种方式的工作，主要是通过听课、评课、打分排队、评优等行为来达到监控教学过程、督促教师工作的目的。有些比较极端的做法，甚至使用摄像头随时对教师上课行为进行窥测式的监控，虽然有一定的作用，但是容易引起教师的反感甚至抵触情绪，时间既久，结果却适得其反。

我们所理解的“以导为主”，其出发点和落脚点都要归结到帮助教师自觉提高教学水平、做好教学工作上面。督导人员的听课，要注重肯定成绩、总结亮点；发现问题、善意交流；出谋划策、指出方向；反映诉求、解决困难。要凭借自身的学养、经验和人格魅力，使教师产生如沐春风般的感觉，获得醍醐灌顶、茅塞顿开的效果，进而完成从被动接受督导到主动要求督导的转变。

我们所理解的“以导为主”也并非排斥“督”的元素。事实上，“以导为主”完整的表述方式应该是“以导为主，以督为辅”。这是因为“导”和“督”在整个督导工作中，总会呈现出不可分割的、相辅相成的关系。如果为了方便，姑且将其分别论述的话，那么以导为主，强调的是督导工作的主要方式和终极目的；而要想实现有效的指导和提高，则非常有必要适当运用“督”的方式，为“导”提供依据，创造条件，通过“督”来调动教学人员的积极性，使他们产生对获得指导的需求。在这样的态势下，引导或指导才能更加顺理成章，师出有名；尤其不至于发生“牛不喝水强按头”的现象。所以在以导为主的教学督导工作模式中，“督”也是不可或缺的重要元素。特别是对一些偶有发生的比较极端的教学问题的处理上，对个别具有不良教学行为，又不愿意接受规劝及时改正的教学人员的督导工作中，“督”更不失为必要的手段。

与以往的督导观念不同的是，在通常的情况下，我们更希望做到“寓督于导、导中有督、以导为主”。其可能性在于：第一，即便为了导去听课，也必然会起到督的作用；第二，我们提倡什么，客观上也就表明了反对什么。有人说这样不如叫做“导督”，我们认为，督导是一个现成的、大家都能理解的词汇，只要本质上不错，倒也不必加以修改。

我们以吉林工业职业技术学院为例，这所学校建立于1950年，在大半个世纪的办学过程中，始终注重师资队伍建设，注重教学质量和人才培养质量，因而在国内同行业和社会上享有很高的声誉。从2002年成立教学督导组以来，该院一直遵循着“教学督导，重在指导，旨在提高”的工作定位，在实践中取得了丰富的经验和丰硕的成果。2012年，学院重新组建教学督导组，在总结历史、更新观念的基础上，又明确提出“以导为主”的工作理念和指导方针，主张新一轮督导工作要淡化监控作用，从人文关怀出发，去关心、帮助广大教师，指导他们的做人和做事，树立起和蔼可亲的长者和知心朋友的形象，使教学督导工作步入良性循环，提高到一个新的层次。

2.以导为主的理论依据

从以督为主到以导为主，反映了当代社会理念的更新和教育思想的嬗变，其理论依据主要在于以下5种原则。

（1）从哲学上来说，更符合以人为本的原则　以人为本是科学发展观的核心思想，是哲学价值论的正确体现。教学督导工作的对象是人，目的是人的提高和发展，就必须遵循以人为本的原则。以导为主，更有利于尊重每一位教师的主体地位和个性特征，理解、关心、帮助和爱护他们，为他们潜能的发展和作用的发挥，提供或创造宽松、自由、平等、和谐的环境和氛围。在此基础上，根据每个人的才智、特长、兴趣爱好和不足，因势利导地、有针对性地培养、引导他们，使这些原本处于自然状态的个性特征成为他们的自觉行为，使他们在一个时期内获得显著提高，能够各尽其力、各显其能、各得其所，充分体现其人的价值。在“导”的过程中，既有统一要求，又要尊重个性；既要规范教学思想和教学行为，又要允许甚至提倡多种风格。这比常规意义上按照一个固定的标准监督、检查和评比，更容易得到教师的认同，更有利于教师长期的可持续发展。

（2）从运筹发展上来说，更符合前瞻性原则　凡事预则立，不预则废。相对来说，传统的监督式的督导，主要着眼于已然的事件和现象；而以导为主的督导，更强调防患于未然。也就是说，既要立足现在，更要引导未来。要根据每一位教师的具体情况，帮助他们设计未来发展蓝图。使他们避免单纯的查缺补漏，甚至消极应付，而做到有目标、有计划、有所遵循地为达到目的而奋斗。

（3）从教育思想上来说，更符合赏识性原则　当今社会提倡赏识教育，其对象不仅在于学生，教师也需要得到赏识。适时和适度的赏识，是对教师的尊重，有助于提高对象的自信心，激发他们学习提高的动力。以导为主，应该侧重于发现教师教学中显示出来的亮点，对那些无意识的、一闪即逝的、或者尚不清晰的亮点，要敏锐的察觉，及时加以固化、强化，起到助力的作用，使它变成教师稳定的长期存在的教学特质，并期望由点到面，加以推广，为更多的教师提供借鉴。

（4）从系统论上来说，更符合全面均衡的原则　教师的素质是由道德、知识、能力和技能共同构成的一个系统。系统中所有的主干、分枝、节点和细节都是相互联系和相互作用的。传统的以督为主的督导方式侧重于监督、检查，和在此基础上的评分数、评等级，或囿于一课一事，有时难免顾此失彼。如果操作不当，容易引起教师的戒备、反感甚至抵触情绪，以至于找借口回避、掩藏、辩解问题。教师既然讳疾忌医，而督导者也容易陷入头痛医头、脚痛医脚的误区。以导为主的督导方式其用意不在监督、检查、评分、评等，容易使教师坦诚相对，便于“论病细穷源”，追求从根本上和整体上解决问题，做到纲举目张，使教师得到全面均衡的发展。

（5）从管理学上来说，更符合恪守教育底线的原则　一个合格的人民教师，必须恪守教育的底线。也就是说，无论在思想品德方面，还是在教育水平、教学能力、工作态度、言论行为、为人师表等方面都要符合教育法和师德规范的最基本要求。一旦有所违背，就会突破教育的底线，给学生造成不良影响甚至伤害。以导为主的督导方式，主张多从积极的角度、从正面引导教师的思想行为，有利于提高教师思想和业务水平，帮助他们守住教育底线。对大多数自觉遵守国家教育法律法规、贯彻国家的教育方针的教师给予激励。对极少数未能恪守教育底线的教师给予有针对性的批评教育，也能帮助他们及早回归底线之上。至于个别有意突破教育底线而又屡教不改的教师，在有关部门给予严肃处理的同时，原则上也不能放弃对他的引导教育。

综上所述，以导为主的督导方式是高层次的督导，它有助于教师在相对宽松、自由、和谐的学术和教学氛围中得到长效的、较为全面的发展，有利于教学水平和教学质量的提高。

二、教学督导工作描述

1.教学督导工作性质及原则

教学督导是教学工作的重要组成部分，是收集教学信息、了解教学情况、培养教师队伍、提高教学质量的重要途径和有效手段之一。通常意义上，教学督导组应承担日常的教学督导工作。但是，在大的教学视角下，教学督导就不能仅仅被看成是教学督导组的部门工作，更要理解为全校教工共同的工作，因为从纵向来说，院校级领导、系部领导、教研室主任和老教师，都具有教学督导的责任和义务。从横向来说，各个系统也都有责任和有能力从不同角度发挥教学督导的作用，譬如行政系统可以从政策导向、行政管理的角度引导教师的发展方向。教务系统可以从教师的学术水平、业务能力等方面规范和引导教师的提高。后勤系统要通过服务意识、服务水平及服务行为来影响教师的工作态度。学生系统要通过学生的诉求来促进教师工作。校园文化、校史等也能够通过潜移默化的影响和熏陶来发挥教学督导的作用。这样的督导实际上是一个系统工程，它使得“督”的作用通常处于一种隐性的状态下，而特别能够突出体现以导为主的特点，同时也与国家一向提倡的“三育人”恰好吻合。不过，本书以下所要论述的，大多还是以教学督导人员日常的工作为主要内容。

教学督导工作至少应该遵循以下6条原则。

（1）尊重性原则　即督导人员应该充分尊重工作对象的人格和个性，宽容理解、不宜使用教训的口吻，不宜将自己的观点强加于人，应该以商榷的口气因势利导地与对方沟通，以利于对方接受并达成共识。

（2）鼓励性原则　以导为主的督导工作应该坚持鼓励性原则。一个人既有长处，又有短处，督导人员要善于发现工作对象的长处，及时并热情地加以鼓励。对于他们在工作中的每一微小进步，都要给予充分肯定。使其不断地扬长避短，发扬光大。对于一些隐性的、或刚刚显露而尚不完善的优点，则应帮助他们发掘、整理，使其成为他们的显性特点和自觉行为。

（3）指正性原则　我们提倡鼓励性原则，并不否定指正的重要性。事实上，指出错误和不足，提出改进的意见，是教学督导工作中至关重要的组成部分。它既起到了督的作用，又充分体现了以导为主的工作特点，应为督导人员所遵循。要特别细心地发现工作对象在教学活动包括教学细节中出现的问题，并敢于指出、善于指出，避免那种一味鼓励、廉价赞扬的做法；与此同时，还要善于提出切实可行的改进意见，使教师真正感到有所收获、得到提高。

而对于那些原则性问题、重大失误或根本错误，则不能用一般的商榷、探讨的口气加以指正，必须以坚决的态度、鲜明的观点和不容置疑的语气加以纠错，使其尽快改正。

（4）前瞻性原则　以导为主的督导工作必然要把引导作为主要的任务。一般来说，引导都带有明确的方向性和时间性。也就是说，要引导工作对象较长期的，甚至整个职业生涯的发展方向。这就要求督导人员必须具有较为高远的前瞻性，要能够较好地把握行业和职业在相当一段时间内的走势以及对职业人的要求，再根据工作对象（特别是青年教师工作对象）自身特点，帮助他们制定职业生涯规划和比较恰当的成果预期。从而使他们能够按照引导方向，向着设计目标一步一步走下去，最终实现自己的理想。

（5）公平性原则　以导为主的督导工作也需要坚持公平性原则。在听课、指导、评课以及其他工作中都要做到一视同仁，尤其在评审一类的工作中，必须做到一碗水端平，不可根据个人好恶，有所偏私。如事前不适当的关照、事后的暗箱操作等，都会影响结果的可信度和说服力，给工作带来不必要的困难。

（6）保密性原则　由于教学督导工作经常涉及对工作对象的评论，所以要注意保密性。哪些评论，该对谁说，不该对谁说；该在哪种场合下说，都要有所考虑，不能随随便便，信口开河，给工作对象造成不良影响，使对方对督导工作产生怀疑甚至抵触。

2.组织机构与人员聘任

（1）组织机构　教学督导的组织机构大体可分为两种类型，一类为单层级，另一类为多层级。单层级教学督导组织可设为一个由主管院长直接领导或由某教学管理部门直接领导的教学督导组，一般来说，这样的层级比较适用于规模稍小的院校。多层级教学督导组织可分设院校级的教学督导工作委员会和院校级教学督导组两级组织，前者由院校主管院长负责，各系统相关负责人参与，起到统领全局、协调各系统工作的作用；后者主要履行教学督导日常工作。规模更大的院校，也可以考虑再设立系部级教学督导组，负责本系部的教学督导工作。

上述两种类型在实际督导工作中都是可行的。如果从大的教学督导视角出发，似以多层级教学督导组织更为适用。教学督导工作委员会可设主任一名，由院校级副职兼任。工作委员会负责对全院校教学督导工作计划的审批和对各系统工作的指导，并处理全院校教学督导工作中涉及相关系统的问题；另设秘书一名，负责处理日常事务。教学督导组日常工作由工作委员会中主管教研或教学的负责人领导，其内部可设组长一名，督导员若干名。

（2）教学督导人员聘任　教学督导人员要由院校教学督导工作委员会按照德才兼备的条件加以聘任。受聘一方在品德方面，首先要具有强烈的事业心与责任感，要热爱教学督导工作，有积极主动的工作态度和大胆的创新精神；其次，要为人正派、做事公允；再次，要求对人宽严并济、乐于提携后进并能与人为善；最后，要有较高的群众威信和人格魅力。在才能方面，首先要具有较高的学术水平和教学水平；其次要具有较强的发现问题和分析问题的能力；再次，要具备较好的听说读写能力；最后，要具有较强的沟通能力。

教学督导人员的聘任可以考虑采取专职和兼职结合，退休和在职结合，长期和短期结合，相对稳定和适当更新结合的聘任方法。

从聘任一方来说，还应该注意到受聘者的职称结构、年龄结构、学科分布和业务专长等问题，以保证在教学督导工作中，能够取长补短，顾及全面并能够做到可持续发展。

3.教学督导工作的制度建设

教学督导工作需要有一系列制度加以规范和保证。制度一旦形成，可视为工作的准则和考量的依据。教学督导工作制度主要有以下几种。

（1）听评课制度　听课与评课，是教学督导工作的主要内容，也是督导人员发挥作用的主要途径。要根据实际教学情况，适度规定督导人员在一定时间内的听课评课次数、听课评课的方式以及课后应该产生的各种材料和材料的归档。还应该规定一次听课中督导人员参与的人数和专业，原则上一次听课人数至少在2人或2人以上，以避免主观性和随意性；在专业方面，也应该尽量安排相同或相近专业，以提高听评课的精准程度。

（2）信息采集与反馈制度　信息的采集与反馈，也是教学督导工作的主要内容。除掉听课评课之外，督导人员还应该在更大的范围内，通过更多的方式广泛搜集信息，并及时反馈给相关部门，作为学院制定政策、调整或解决问题的依据。信息采集经常使用调研、个别访谈、观察、召开座谈会等方法。采集到的信息需要经过认真的整理、鉴别、核实，在获得去粗取精、去伪存真的效果之后，方可向有关部门反馈。反馈的方式有定期反馈和不定期反馈，包括定期召开的工作研讨会、专题汇报会、定期书面总结汇报、建议书、定期回访等。对一些相对较小的、容易解决的事情则可采用随时发现问题随时反映的方式谋求解决。

（3）教研科研制度　教学督导人员还应该坚持开展教研科研活动。探索新的职业教育形势下的教育规律，研究教学发展动向，研究督导工作的新思路、新方法。要不断积累资料，不断总结，使经验升华为理论，使督导工作形成完整的体系，既能符合国家乃至世界的发展需要，又能适合一定地域、甚至本地、本院校实际情况。

教学督导人员开展教研科研活动，从宏观到微观，领域是十分广阔的。首先，他们有责任研究当代高职教育的基本规律和有效模式。例如，传统的学科体系教学是否还能处于高职教学的主导地位？存在哪些利与弊？以新型的实验实训作为高职教学主线的标准与实施存在哪些问题？有何利弊？融合传统学科模式与新兴实训模式共同作为高职教学主线的二元模式的优越性与可行性？应该怎样处理理论知识与动手实训的比例关系和各自所占份额？怎样使二者达到水乳交融的理想境界？再如，怎样理解和处理“理论以够用为度”？理实一体化教学有没有相对具有普遍意义的课程样板？督导在各种教学模式中应该怎样发挥作用？

其次，督导人员有责任研究高职院校包括道德素质、人文素质、专业素质、创新素质、健康素质等大素质教育问题。例如，素质教育的内容、标准、整体规划及实施问题，素质教育在不同专业人才培养方案中、在学科、课程中如何体现的问题，每位教学干部和教师对素质教育内涵的理解把握和运用程度问题，针对化工生产的行业特点所应承担的人文关怀的教育问题，督导人员在素质教育中怎样发挥作用等问题都在可研究之列。

再次，督导人员有责任研究师资队伍建设问题。这个问题是本书论述的重点，这里不再重复。

最后，教学督导人员也有责任研究其他一些与教学有关的问题。例如教学管理、学生状况与对策、教材教法、学院历史与办学传统、兄弟院校之间的交流合作、国际间的交流合作等问题。

（4）校本培训制度　校本培训是以导为主的教学督导工作的重要组成部分。是教学督导的常规工作之一。教学督导人员有责任积极参与校本培训工作，努力提高青年教师的职业道德素质、学术水平和教学能力，引导他们的职业发展。同时也有责任致力于全院教师思想素质和业务素质的提高，推动学院师资队伍建设工作。

（5）自身建设制度　当代的教学，无论在思想观念上，还是方式方法、设备条件上均处在不断更新、不断变化之中。教学督导人员不能仅仅停留在查缺补漏、头痛医头脚痛医脚的层面上，也不能摸着石头过河，或者盲目跟风。他们必须能够占领教育改革的制高点，了解最新的教育思想、教育观念、教学模式。只有这样，他们才有可能处在教育改革的前沿位置，对教学的发展和教师的教学行为起到引领作用。为此教学督导人员必须不断学习，及时深入理解国家相关方针政策，了解教育改革动向和有关文件精神，做到与时俱进。还要通过经常性的外出访问考察等方式来拓展思路、开阔视野、广泛借鉴，以利于创新。此外，教学督导人员要努力加强自身品德、人格修养，注重工作方法，追求工作技巧和工作艺术，以期获得更多教学工作者的认可。

4.教学督导工作的文件及资料建设

教学督导工作头绪繁多，许多内容都要以文件形式固定下来，作为日常工作的思想行为准则；在工作中又会不断形成各种资料，用以记录不同时期的工作认识、具体做法与体会。搞好文件与资料建设，既便于查找依据、合理创新，又便于积累经验、对照研究，提升理论水平和实践能力。

（1）各种工作文件　如章程、条例、规定、制度等，一般用来描述工作宗旨、组织形式、人员构成、工作职责与任务以及其他未尽事宜（图1-1、图1-2）。此类文件具有政策性和连续性，所以应该搜集全面，分类清楚、慎重保管以便查考。

图1-1　学院关于落实督导建议的文件

图1-2　部分督导工作文件

（2）各种工作资料

① 督导工作计划与总结。督导工作计划用来指导一个时期内的督导工作实践，所以必须具有正确的导向性和可行性。规划要注重较长期的发展需要和全面的工作布局；一般的计划则要注重具体工作任务的描述、具体措施的可操作性、完成时限及检查应对方法等。

与计划相对应的是，督导工作还需要不断总结，不断提高。督导工作的总结也分为专题总结和全面总结两种。专题总结可根据需要，适时撰写，全面总结一般在学期结束时撰写。督导工作总结的写法，一般也都是分成3个部分：一是督导工作描述；二是情况分析；三是工作体会及提高的措施。其中第二、三部分所占比重应该较大，避免只报流水账的现象。

② 督导听课记录和《督导听课评价表》。听课、评课是督导工作的主要内容之一。在听课评课的过程中，督导人员都会详细撰写《听课记录》并认真填写《督导听课评价表》，用来记载教师上课的具体过程、教学思想、教学内容、教学方法、教学效果等情况，还包括对该教师讲课优点和不足的讲评和指导意见。这种原始记录是督导工作的第一手资料，妥善保管，需要时翻检查考，可以从中发现教师成长的踪迹和督导工作的作用，还便于综合研究，探索规律，提高督导工作质量。

③ 督导建议书。督导人员在工作中，或为了解决问题，或为了改进创新工作，均有责任在充分调查研究的基础上向相关部门提出合理化建议。建议可分为口头与书面两种。简单的事情可以口头向领导或相关部门提出建议；比较复杂的事情或问题则需要用书面的形式提出建议，以便领导或相关部门研究解决。

建议的种类，根据内容不同可分为单项建议、专题建议和全面建议。单项建议往往针对一件事或一个问题而提出，内容可能单一，但是意义或作用未必很小，例如《关于管控学生吸烟问题的建议》。而专题建议的内容就要比较多，包括一项工作所涉及的若干方面问题，例如《关于加强就业指导课程的若干建议》，至少要涉及教材、教学安排、教学内容与方式、教学重点以及师资队伍建设等一系列相关事宜。而全面建议的内容就更加广泛，不仅包括若干专题，有时甚至涉及若干系统的工作。例如《关于更好地开展理实一体化教学工作的建议》则不仅要关系到教师的教学理念、课程体系、教材教法的改革，还要涉及学院财务收支、设备采购、场地建设等许多系统的工作，情况十分复杂，需要认真论证，慎重对待。

督导建议书的撰写，前期要做相应的调查研究工作。在广泛搜集信息、去伪存真的基础上，再经过深入分析、认真论证，方可提出适当的建议并撰写建议书。建议书一般包括3个部分：一是情况描述；二是分析论证；三是提出建议。特别要注意建议的针对性和可行性，避免无的放矢或脱离实际，以至于延误或误导工作。

④ 其他资料。包括具体的督导工作通知、督导工作报告、有关督导工作的论文以及定期或不定期出版的《工作实录》《工作简报》等。

⑤ 《督导工作痕迹汇编》

将一段时间内督导工作所产生的各种资料分别归类，建立目录，装订成册，编号归档，更加便于保存和查阅（案例见本书附录）。