17世纪，荷兰法学家格劳秀斯在其著作《海洋自由论》中，开创性地提出海洋应向所有国家开放，供各国自由航行和捕鱼的观点。彼时，欧洲正处于大航海时代的热潮之中，葡萄牙、西班牙、荷兰等国的船队如繁星般穿梭...