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第三节 农牧民专业合作社成长性
一、农牧民专业合作社成长性概念的界定
(一)农牧民专业合作社成长性的概念
农牧民专业合作社是经营性经济组织,发挥资源配置功能,提高投入产出效率是其核心目标。因此,农牧民专业合作社成长就是指合作社充分利用内外部资源,通过合理的制度安排和高效的生产经营,推进合作社效率提高和农牧民收入不断增长的过程。
一个经济组织究竟有没有成长?成长状态如何?解释这些问题的关键在于对成长性概念的界定。农牧民专业合作社成长性就是合作社在持续成长的过程中所表现出的综合特征和成长趋势。农牧民专业合作社成长性评价即对其成长水平、成长程度的衡量。农牧民专业合作社成长是“质的提升”和“量的增长”相互结合、相辅相成的过程[14]。质的提高指的是合作社组织功能的提升,包括组织制度的优化,生产经营效率的提高等;量的增长指的是合作社规模的扩张,具体表现在成员数量、资产数量和主营业务收入等方面。农牧民专业合作社成长是质量互变的过程,质的提升可以促进量的增长;反过来,量的积累为质变做准备。另外,农牧民专业合作社是特殊的企业组织,具有经济属性和社会属性。经济属性决定了农牧民专业合作社的成长必须表现为合作社自身效率的提高,而社会属性则要求合作社以提高成员收入为主要目的。
(二)农牧民专业合作社成长性的主要特征
首先,良好的成长性表现应该是持续的。在一个较短的时期内,我们无法判断一个经济组织究竟有没有成长性,即所谓成长状态如何。一时的繁荣不能看作是有成长性的。其次,要有明显的成长趋势,即经济组织要处于由小变大、由弱变强的过程之中,无论是经济组织规模还是生产经营能力,现期和前期比都应有所增加。最后,要有改革探索性,农牧民专业合作社成长的道路不可能是一帆风顺的,为了改革创新,暂时出现业绩下降和组织机能调试都是正常的,甚至为了实现可持续成长目标还是必需的[24]。
二、农牧民专业合作社成长阶段的划分
科学构建农牧民专业合作社成长阶段划分体系,对于准确判定合作社所处的成长时期,识别成长中的问题,以及对问题的治理都具有非常重要的意义。本书以组织生态学理论为指导,通过大量的实地调查和实证分析,将农牧民专业合作社的成长阶段划分为创建期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。现将各阶段的成长内容和成长特征进行具体介绍,并绘制农牧民专业合作社生命周期示意图,如图2-1所示。
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图2-1 农牧民专业合作社生命周期示意图
(一)创建期
农牧民专业合作社注册登记并开始运营,即进入了创建期。创建期实质是合作社组织合法化的过程,完成组织登记就已具有了规制合法性,之后的重点工作就是解决规范合法性和认知合法性问题。农牧民专业合作社发起人首先要制定合理的组织章程,并尽力宣传;争取广大农牧民的认可,以壮大成员队伍;争取国家政策支持;积极开拓市场,针对合作社的经营目标进行市场细分和竞争环境分析,确立市场发展定位。创建期合作社的特点是规模小、投入多、产出少,主营业务利润率不高,在合作社内部治理层面表现出以“个人为中心”的特点。因此,创建期的合作社成活率高,死亡率也高。
(二)成长期
当农牧民专业合作社经过创建期的规范化建设之后便进入成长期,但会经历一个比较曲折的成长过程。随着规模不断扩大,成员差异越来越明显,原有的个人治理体制将受到挑战。首先,进入这一时期,人们对合作社的利益分配倍加关注,不同人群对利益分配原则和分配方式将产生不同的看法。其次,由于市场竞争压力大和消费者的多样化需求,合作社不仅要面对治理模式的选择,还要面对经营方式的选择。如果选择正确,农牧民专业合作社可持续成长,反之将被淘汰。所以,成长期是整个农牧民专业合作社生命周期中最重要的环节,也是一个转折点。这一时期的基本特征是合作社规模继续扩大,实力不断增强,专业化水平不断提高,最终形成自己的主导产品,营销渠道逐步稳定。
(三)成熟期
经历成长期的探索、发展之后,农牧民专业合作社便进入成熟期,这对合作社的成长已达到国家级示范社标准或省级示范社标准,合作社成员收入明显高于当地非成员收入,合作社在社会公众心目中树立了良好形象。合作社的成长模式由外延式向内涵式、由粗放型经营向集约型经营转变。成熟期的主要特征是,虽然规模扩张速度下降,甚至不扩张,但效率继续提升[25],如成员数量增长、总资产增长率和总收入增长率几乎为零,但资产盈利率和主营业务利润率不断增长。另外,进入成熟期的农牧民专业合作社生产惯性沉积较大并具有较高的组织生态位,这些特征一方面能成就合作社过去的发展,另一方面也可能成为合作社未来发展的潜在威胁。
(四)衰退期
农牧民专业合作组织长期形成的技术依赖和组织管理惯性致使其营利能力降低,原有的治理模式不能产生激励效应。此外,资源环境的约束和市场环境容量开始对组织生态位产生调整作用。所以,这个阶段农牧民专业合作社的成长特点是生产萎缩、效率下降,甚至还会出现负增长。
三、农牧民专业合作社成长动力机制
农牧民专业合作社的成长要经历一个从无序到有序、从低级到高级的发展演化过程,表现为量的积累和质的提高。农牧民专业合作社成长动力机制是指合作社在成长过程中推动其实现量的积累和质的改善的原因[26]。动力机制具有相关性和目的性[16],本书研究的主要内容就是识别推动农牧民专业合作社成长的动力源,分析动力因素之间的相互作用关系,明确合作社成长的路径。
(一)动力源
内因是变化的根据,外因是变化的条件。农牧民专业合作社成长的动力源分为内源动力和外源动力。其中,内源动力包括资源、技术、领导者才能以及合作社的内部治理机制和生产经营模式等,这些都是推动合作社成长的动力因素。在外源动力方面,政府政策、同行业竞争是农牧民专业合作社发展的最重要动力因素。“三农”问题和现代农牧业建设是各级政府的职责所在,政府通过制定产业政策,财政、金融和税收政策积极引导和支持农牧民专业合作社发展。市场竞争可使农牧民专业合作社变压力为动力,推进合作社持续成长。
(二)动力因素之间的相互作用关系
动力机制发挥作用,强调各动力因素之间相互作用以形成合力,共同推进农牧民专业合作社成长,而不是各个动力因素单方面影响。农牧民专业合作社好比一个开放的系统,政府支持、同行业竞争、市场需求信息等外源动力使合作社呈现负熵状态。合作社熵值减小的过程也就是合作社有序性增加,系统功能增强的过程。农牧民专业合作社本身必须时刻保持平衡态,不断完善治理机制,形成差序结构,根据用户需求适时调整经营策略,这样才能够在外部因素“涨落”的影响下更有效地推动合作社发展。农牧民专业合作社成长动力机制分析如图2-2所示。
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图2-2 农牧民专业合作社成长动力机制分析图
(1)International Co-operative Alliance.Statement on the Co-operative Identity, 1995.
(2)冯飞.西部地区农民专业合作经济组织发展研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2007.
(3)钱学森,徐国志,王寿云.论系统工程(增订本)[M].长沙:湖南科学技术出版社,1988:7-27.
(4)侯杰,陆强,石涌江,等.基于组织生态学的企业成长演化:有关变异和生存因素的案例研究[J].管理世界.2011(12):116-130.