永宁山夺权
……看来，今后还是那句话，要搞武装，以革命的武装战胜反革命的武装。还要搞军队，只有枪在咱们手中才能有保障。永宁山这把革命火，将来会烧红半个天的……
1928年，渭华起义失败后，刘志丹受中共陕西省委派遣回陕北，领导家乡人民开展武装斗争。
是年秋天，刘志丹回到保安，与王子宜、曹力如一起创建了保安县第一个党支部——中共永宁山党支部，刘志丹任支部书记，曹力如任组织委员，王子宜任宣传委员。从此，保安县的革命活动有了党的领导。
刘志丹回到保安后，了解到县民团团总路登高(字仰之)凭借手中的枪杆子和权力，横行乡里，鱼肉百姓，为非作歹，老百姓十分痛恨。刘志丹打算把路登高赶下台，为老百姓除害，并把县民团这支武装力量掌握在中共永宁山党支部的手里。
经过认真思考之后，刘志丹主持召开了党支部会议。会议决定发动群众，采取公开选举的办法，把路登高赶下台。
在党团员的积极活动下，不几天，群众中议论的声音越来越多：“路登高是个大草包，目不识丁，不会带兵打仗……”“路登高当团总不干团总的事，只会吃、喝、嫖、赌、打家劫舍，尽干一些伤天害理的事……”“路登高……”
老百姓的议论传到了路登高的耳朵里。路登高做贼心虚，心里害怕，便见人就骂。骂老百姓是刁民，骂永宁山小学的教师王子宜等是坏人，骂县长不给他撑腰。刘志丹看时机成熟，派曹力如、王子宜、曹继之等人，拿上事先写好的，并有四乡父老乡亲签名的“条陈”
去见县长。县长看了上百名群众写来的“条陈”，句句符合情理。但是要改换团总，可不是一件简单的事。见县长出面有难色，王子宜赶紧上前说道：“县长，民团工作关系全县的社会治安，关系老百姓的生命财产和您的安全呀！团总的优劣直接影响民团工作，事关重大，请县长慎重考虑。”县长刚要讲话，路登高摇摇摆摆地走进门来，冲县长一抱拳说道：“唐突了，承蒙县长厚爱，兄弟仰之在民团效力已有多年，没有功劳也有苦劳吧！谁知近来却干不下去了！”
王子宜见路登高如此嚣张，便故意嘲讽地说：“怎么了，团总这么不高兴，莫非近来手气不好，在麻将桌上输了钱，夫人不让上床吧？”一句话把在场的人逗得哈哈大笑，把路登高气得面色发青，刚想发作，曹力如抢先一句道：“县长，路团总找你有公干，我们就先走了。这个条陈留下，请县长斟酌。”路登高把手一挥说：“不必走开，我正有事要当着县台的面向各位老师请教。”县长也说：“好，有话就说在当面。”于是，路登高便前言不搭后语，结结巴巴地嚷道：“县长，近来县上人吵得乱七八糟，都说我无能 (在场的人又是一阵大笑)。谁不知道，毛病就出在学校，那些学生娃娃受人煽惑，不好好念书，到处胡说八道，造谣生事，非议县政，搅乱民心，破坏社会治安，连我的民团都让他们给弄垮了。”接着又对王子宜、曹力如、曹继之嚷道：“你们这些当老师的，也真是，不教学生守法循礼，却放任学生到处游说，故意拆……拆本团总的台。”
曹力如听了路登高的乱嚷嚷，便驳斥道：“学生乃国民的一分子，读书识字，非不学无术之辈可论。况且团政非县政，路不平，就要众人铲，民众议论团总不称职，怎能与非议县政相提并论呢？又怎能和搅乱民心、弄垮民团扯到一起呢？”
路登高被驳斥的气坏了，暴跳如雷，拍着胸脯破口骂道：“我路仰之虽不才，也是本县父老乡亲推举，县台委任的，你们这些毛头小子能把老子怎么样。”
这时，王子宜按照刘志丹的事先叮嘱，起身说道：“县长明镜高悬，路登高文不识丁，武不服众，更有一身恶习，平日里吃、喝、嫖、赌，玩忽职守，不理民团事务，还鱼肉百姓，祸害乡里，民众怨声载道。如今，刘志丹归乡，他上过黄埔，参加过北伐，有此文韬武略的人才，不可不用。全县民众一致公论，建议公开选举县民团团总，不要贻误乡梓！”
县长听了这场辩论，加上素来对路登高不满，刘志丹又是他的学生，相比之下，心有所动，于是问道：“登高，你看这事如何？”
路登高铁着脸说：“只要县台认为可以公开选举，那就公开选举，我也不害怕谁……”
县长当即拍板：“三天后，由我主持，在县高小学场公开选举民团团总，请四乡父老、绅士参加投票选举，谁的票多，谁担任民团团总。”
选举那天，参加选举的人都到齐了。县长正要宣布选举开始，门外挤了一群人吵吵嚷嚷。县长问什么人在吵嚷。路登高得意忘形地对县长说：“外边来了一批选民，请县长做主，允许他们参加选举。”县长犹豫了一下，不耐烦地说：“那就让进来吧！”
门一开，从外面挤进来几十个人，大家都明白这是路登高花钱雇来的。刘志丹马上给王子宜写了个字条。王子宜立即来到外面向曹继之招手，将事先安排好的几十名学生也带进了选举会场。路登高一看急了，连忙表示反对。刘志丹笑而不语，只是望着县长。
县长对路登高说：“登高，你让参加的人，谁也没有反对，这些学生要参加，我看可以。”
路登高立即反对道：“县台错了，这些都是学生娃娃，学未成、业未就，怎能参加选举，怕是有人花钱雇的吧！”
刘志丹站起身严肃地说道：“县长，大家都是一县之人，谁不认识谁呀！到底谁雇了人，大家心里都明白，如果路团总愿意，我们不妨查一查每个人的底细，看谁是雇来的！”
路登高顿时变成了哑巴。刘志丹接着又说：“高小的学生都是本县的一分子，他们有选举民团团总的权利，别人不可以剥夺。再说选举民团团总是本县的大事，学生为何就参加不得呢？”
县长见路登高无话可说，便同意学生参加选举，并宣布从刘志丹、曹力如、路登高三人中选出民团的正、副团总。
选举开始了，会场里大多数人不会写字，就连路登高花钱雇来的人，也要请学生代替自己填写选票。这可好，学生就在选票上写上刘志丹、曹力如……选举结果揭晓，刘志丹得票最多，当选民团团总，曹力如当选了副团总，路登高落选了。
选举结果一揭晓，会场一片喧哗。拥护刘志丹当团总的人高呼：“拥护刘志丹当团总。”路登高雇来的人也乱叫：“选举无效”,“选举有弊”。会场一时非常混乱，万一民团参与鼓噪，出现变故怎么办？县长正在左右为难之际，从会场外传来有节奏的鼓号声。原来，民团的士兵个个全副武装，排着整齐的队伍，吹着军号，打着军鼓，一路高呼：“拥护刘志丹担任我们的新团总！”
一下子，会场安静下来了，县长的胆子也壮了，拍着桌子大声宣布了选举结果，并发表了简短的演说，全场一片欢腾，大家都为选举的胜利而高兴。路登高一伙却早已灰溜溜地逃走了。