政府预算管理(第二版)

本书将理论与实证方法相结合，从新制度经济学视角，运用新制度经济学的理论基础与分析框架，在正式约束、非正式约束、实施机制等方面深入剖析了跨国税源管理的漏洞及其深层次原因，借鉴国外跨国税源管理的成功做法，结合我国跨国税源管理的现状，提出了跨国税源管理的意见和建议：强化正式制度约束的效用，发挥非正式制度约束的作用，增强实施机制的有效性。

中国社会科学院国家金融与发展实验市（NIFD）是中央批准设立的国家级高端金融智库。实验室遵循科学性、建设性、独立性和开放性原则，针对国内外金融发展、金融治理、货币政策、金融监管和国籍宏观政策协调等广发领域，展开高质量、专业性、系统化、前瞻性研究。本书为国家金融与发展试验室相关研讨论坛和重要学术活动的实录，记录了参会专家学者的言论和观点，汇集当下金融领域热点问题和真知灼见，记录实验室成长之路，见证我

本书共分为四部分：首先回顾了百年中国货币汇率发展史，其次梳理了汇率宏微观决定理论，再次梳理了人民币汇率研究的全新动态，最后是关于人民币国际化的研究。

本书基于中国经济内外失衡的现实角度，审视中国货币的流动性问题。首先，从理论上分析了形成中国货币流动性冲击的微观机制，进而对货币流动性的具体冲击程度进行了测量。随之，在中国人民银行资产负债表视角下，对货币流动性冲击的直接来源即广义货币来源的增量进行了跨期量化考察。其次，本书基本厘清了中国货币流动性冲击、外部失衡和内部失衡之间的作用机制。最后，本书采用演化博弈论对货币流动性冲击的极端情况即货币流动性危

本书在深入分析了我国均衡性转移支付制度的现状之后，从均衡性转移支付的财力均等化作用、对地方政府的财政收支行为的正向激励效应以及提高地方公共服务供给水平三个方面对均衡性转移支付的有效性进行评估，得出：我国现行均衡性转移支付虽在其制度设计和政策实施方面一定程度上兼顾了公平与效率，但又阻碍了均衡性转移支付有效性的发挥，使其不能为公共服务均等化和地区间协调发展提供良好的基础。为此本书提出了相应的政策建议。

本书立足于现行税收法律法规及与之相关的法律政策，对近期税收优惠政策执行过程中的一些难点和热点问题进行解读，包括非货币性资产投资与税、企业破产中的涉税问题、新《公司法》下的涉税问题、企业注销与税，以及“反向开票”等。同时，针对“两高”认定的危害税收征管的主要罪名进行了解释说明。全书内容翔实，案例丰富，将税务知识、政策法规、纳税实务与案例分析结合起来讲解，提供可落地执行的税务解决方案，能够帮助企业在税

本书以公共风险为逻辑起点，突破传统理论框架，提出财政与金融关系的全新认知范式。全书从财政与货币、财政政策与货币政策、财政与央行三个维度展开，揭示现代经济中财政作为货币基础、政策协同枢纽和公共风险最终承担者的核心作用。财政是现代信用货币的母体。国家信用源于国家拥有的征税权，主权货币本质是国家信用的具象化。财政收支直接嵌入基础货币循环，赤字常态化体现货币的内生性。国债不仅是融资工具，更是资本市场定价基

本书结合数据对2018年北京市的经济、财政和金融三个方面的总体情况进行了全面系统的分析，并且对2019～2020年经济、财政和金融的发展形势及改革趋势进行了预测和展望；围绕北京高质量发展的新理念和新阶段，聚焦于世界级城市群发展、高端智库产业、住房租赁市场、养老服务、财政协同机制、应对气候变化公共资金机制、京津冀生态保护补偿七个方面，深刻分析北京高质量发展迈入新阶段过程中面临的新问题及根本原因，提出

本书以财政社会保障支出及其分权状况为研究对象，全面梳理了不同时期中国社会保障财政责任及其财政社会保障支出状况，总结分析中国财政社会保障支出分权特色，科学测量和评估中国财政社会保障支出分权程度，并对当前中国财政社会保障支出水平、项目结构、支出公平及支出分权所存在的主要问题进行重点分析研究，以期对中国财政社会保障支出及其分权机制的完善提出相应的政策建议。